大众网济南8月21日讯 （记者 孔秀） 备受关注山东省政府和社会资本合作（PPP）发展基金进入实质性操作阶段。记者从今天举办的山东省政府和社会资本合作（PPP）发展基金推介会上了解到，山东省已储备600余PPP项目，概算总投资5000多亿元，其中400多个项目录入才财政部的综合信息平台。

　　据介绍，PPP模式是政府和社会资本合作 (Public-Private Partnership)模式的简称，是公共服务供给机制的重大创新。通俗地讲，就是政府采取竞争性方式择优选择具有投资运营管理能力的社会资本，双方平等协商订立合同，明确责权利关系，社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果支付相应对价，保证社会资本获得合理收益。

社会资本投资热点

项目占比达60% 

　　据山东省财政厅厅长于国安介绍，为了推动山东省PPP项目工作的开展，加强对PPP项目的规范管理，财政厅按照省政府的要求，及时牵头起草了我省推广运用PPP模式的指导意见，逐步形成了较为完善的制度体系；同时，为了鼓励社会资本参与公益性项目建设，由财政厅安排1亿元奖补资金，集中勇于项目规划、评审等前期费用支出，对市县开展PPP工作给予支持。今年全国PPP综合信息平台建立后，我省紧紧抓住这一机遇，建立了全省财政系统的PPP项目,实现了项目数据的实时管理和数据共享。

　　记者从推介会上了解到，山东省目前已储备PPP项目600多个，总投资规模5000多亿元，已有400多个项目录了财政部的综合信息平台，剩余200多个正在抓紧录入中。

　　据财政厅金融处李学春处长透露，目前全省各市推广PPP项目热情高涨，各市项目储备初具规模。其中，菏泽、莱芜、济宁、德州、德州、济南等市PPP项目储备量均在50个以上。在全省项目库中，有100多个项目已经签约并通过物有所值评价和财政能力承受能力评价。

　　从推介会公布的信息来看，我省的PPP项目涉及领域多，覆盖范围广。项目涉及能源、市政工程、交通运输、水利、环境保护、农林牧渔、科技、保障性安居工程、医疗卫生、文化教育等基础设施和公共服务领域，投资规模超过10亿元的项目140个，有80%是新建项目。其中市政工程、环境保护、医疗养老领域是目前社会资本的投资热点，项目占比达60%。

PPP发展基金设立

进入实质性操作阶段

　　面对如此众多的社会资本青睐的领域，参加今天推介会的省内外31家银行、证券、保险、信托、资产管理公司等金融机构，27家意向投资机构表现出了浓厚兴趣。

　　建设银行山东省分行副行长朱治昌告诉大众网记者，在山东省的PPP模式推广工作中，建行山东省分行充分发挥了建设银行固有的优势，率先成立了“城镇化投资、现代项目发展和工业转型升级”三只股权引导基金，同时参与了济青高铁、潍坊市区学校建设、潍坊寿光基础设施建设等多个PPP项目，在产业基金和PPP项目运营方面均积累了成熟经验，目前已组建专门的团队，并形成了省级PPP发展基金方案，全力支持省级PPP项目快速落地。

　　据山东省经济开发投资公司总经理李国健介绍,为加快推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式,助推更多PPP项目落地,山东经开投近日发布了面向社会公开征集PPP发展基金参股子基金及实施方案的公告。山东省PPP发展基金总规模800亿元,分3年募集到位。其中,政府引导基金出资80亿元,银行、保险、信托、证券、投资等其他出资人出资720亿元。根据投资进度,2015年首批基金规模为200亿元,其中引导基金出资20亿元。每只子基金规模一般不低于30亿元。申请机构既可申请2015年PPP发展基金,也可提出2015-2017三年出资计划。

　　据有关人士透露，截止目前，包括城镇化投资等14个方向的引导基金参股子基金已陆续完成公开征集、专家评审、尽职调查等工作。